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章 众创空间的理论研究 // 1

一、众创空间的研究综述 // 1

二、众创空间内涵与特征 // 4

三、众创空间的运作逻辑 // 8

四、众创空间的政策扶持 // 10

五、众创空间的构建意义 // 12

第二章 杭州众创空间的培育 // 15

一、出台众创空间扶持政策 // 15

二、开展众创空间认定工作 // 17

三、实施众创空间发展评价 // 19

四、开展创客企业备案管理 // 20

五、推进众创空间国际发展 // 21

六、成立众创空间杭州联盟 // 22

第三章 杭州众创空间的发展 // 25

一、杭州众创空间的运作模式 // 25

二、杭州众创空间的十大特点 // 27

三、杭州众创空间的发展瓶颈 // 30

四、杭州众创空间拓展的对策 // 32

第四章 众创空间的杭州实践 // 35

一、女性众创空间的培育 // 35

二、创客群体心态的调查 // 55

三、创业投资基金的引导 // 70

四、文创产业众创的实践 // 83

第五章 创新创业的杭州探索 // 91

一、实施拥江发展新战略 // 91

二、开创城乡统筹新局面 // 107

三、实施“走出去”新征程 // 120

四、挖掘民营经济新力量 // 140

五、构建生态功能新型区 // 173

附 录 // 191附录一 关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见 // 191

附录二 杭州市众创空间认定和管理办法 // 194

附录三 杭州市众创空间申报书 // 196

附录四 杭州市众创空间发展评价申报表 // 205

附录五 杭州市众创空间创客企业备案登记表 // 209

附录六 杭州进一步推进大众创业万众创新的实施意见 // 210

 周旭霞，杭州市社会科学院经济研究所所长，研究员。毕业于日本国立广岛大学院数量经济学。香港中文大学任访问学者。杭州市 “131”层次人才、市政协委员，兼任杭州市发展与改革、市工商联、市统战部、市服务业决策咨询会委员成员、杭州日报特约评论、中央党校硕士指导教师等职。近年来，主持国家、省、市重大课题80余项；发表论文100多篇；研究成果多次获得省、市主要领导的批示，部分成果已得到应用。

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前言

前 言

2015年初，总理在国务院常务会议上指出，要顺应网络时代推动“大众创业、万众创新”的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，培育各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”。

众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、大众创业、开放创新趋势，把握互联网环境下创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。创业创新，成为新常态，众创空间，孵化创业梦。创业者是创新创业的基础、源泉，是众创空间发展的依托，众创空间是创新创业的载体、场所，是创业者实现梦想的平台。众创空间能激发双创活力，培育创新人才，培养创业团队，是我国经济发展的新引擎、新动力。为鼓励“大众创业、万众创新”，杭州不断挖掘空间资源，挖掘现有科技资源，凝聚政府、市场、创业者三方力量，探索创新驱动的发展道路，共同打造“众创天堂”。

杭州市市长曾强调，要对优化众创空间的服务有新举措，着重做好六大方面。一要建平台，围绕国家“两区”战略，推动众创空间向高新区、产业集聚区、经开区、工业园区、商业综合体和特色小镇等落地发展，打造统一的公共技术与政策宣传平台。二要树品牌，总结推广现有经验做法，注重整体包装和宣传推广，树立一批杭州众创空间的品牌，打造创客心目中的“圣地”。三要优服务，进一步推进小微企业商事改革，加强对众创空间统计监测，强化政府购买服务。四要强资本，注重发挥多层次资本市场作用，进一步培育优秀投资人和投资机构，鼓励金融机构开发多方面产品和服务。五要推政策，制定好众创空间发展指导意见，扶持政策要向在杭州的大学生中的自主创业者倾斜。六要育文化，更好发挥创业导师作用，支持高校建设创业教育基地，探索创客教育，弘扬勇于创新、宽容失败的创业文化。

杭州的创业者已站上了创业的“风口”，正全力让自己的梦想和创意变成现实。

本书是浙江省社科规划课题的成果，在大众创新、万众创业成为时代强音的今天，着力对众创空间进行研究有明显的理论和现实意义：从理论上，众创空间促进创业服务组织形态发生根本变化，深刻探究有助于产业组织与创新理论；从现实上，寻求低成本、便利化、全要素的众创模式，能够有效满足大众创新创业需求和特点，充分激发亿万群众创造活力，能为推动大众创业、万众创新提供前瞻性的决策参考。

本书取材于杭州众创空间的丰富实践，从机制培育的视角展开研究。章对众创空间的理论研究进行了综述；第二章梳理了杭州众创空间的培育过程；第三章分析了杭州众创空间的发展现状、问题与远景；第四章从杭州女性众创空间的培育、创客群体心态的调查、创业投资基金的引导、文创产业众创的实践等四方面，展现了杭州众创空间发展的鲜活案例；第五章从更宽泛的意义上，选取拥江发展新战略、城乡统筹新局面、“走出去”新征程、民营经济新力量、生态功能新型区等五个方面，阐述了杭州创新创业的实践。由于受水平和时间的限制，本书的一些观点和研究结论不是很成熟，恳请广大读者和专家批评指正。

周旭霞

2017年秋于杭州