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米歇尔•福柯展示了18世纪的政治经济如何标志着一种新的治理理性的出现——以更少的治理，*限度地提高效率。他开始分析这种自由主义治理性的各种表现形式，其目的是描述一种政治合理性，在其中，生命和人口的各种具体问题被提出。用福柯的话说：“将自由主义作为生命政治的总体框架来研究。”

自由主义治理术的具体特征是什么？当今世界面临着什么样的治理危机，导致了什么样的自由主义治理的改革？正是为了回应这一诊断任务，福柯研究了20世纪两支自由主义流派——德国的秩序自由主义和芝加哥学派的新自由主义。这是米歇尔•福柯在法兰西学院授课过程中和当代史领域中仅此*次涉及该主题。

1 译者的话 生命政治在自由主义框架下诞生

1 前言

3 1979 年 1 月 10 日

方法问题——假设不存在普遍概念（universaux）—— 去 年 课 程 小 结： 国 家 理 由（raison d’état） 之 治 理（gouvernement）的有限目标（外部政策）和 管治国家（état de police）的无限目标（内部政 策）——法律作为国家理由之外部限制原则——今年 课程内容前瞻：政治经济学作为治理理由的内部限 制原则——本次研究的关键：一系列实践活动之关 联——真理机制以及它在现实中的效应——何谓自由 主义 37 1979 年 1 月 17 日 自由主义与 18 世纪新治理技艺的使用——自由主义 治理技艺的特点（Ⅰ）：（1）市场成为形成真理之场 所而不再只是公正化（juridiction）领域——方法 问题。围绕疯癫、刑罚、性所进行的研究的关键之 处：勾勒出关于各种“真言化体制”（régimes de véridiction）的历史——对知识（savoir）的政治 批判的本质——（2）对国家公共权力之行使的限制 问题。两种类型的解决途径：法国的司法激进主义和 英国的功利主义——“效用”（utilité）问题与国家公 共权力的限制——关于历史中的异质身份的评注：策 略逻辑对比辩证逻辑——作为新式治理术算符的“利 益”（intérêt）概念 66 1979 年 1 月 24 日 自由主义治理技艺的特点（Ⅱ）：（3）欧洲平衡问 题与国际关系问题——重商主义中的经济和政治考 量。重农主义者们和亚当·斯密所认为的市场自由原 则：一种新的欧洲模式的诞生——出现一种延伸到全 球范围的治理理由。举例：海洋法问题；18 世纪的 永久和平之设想——新的自由主义治理技艺的若干原 则：“治理的自然主义”；自由的生产——自由仲裁 问题。其工具：（1）风险的管理与安全机制的运用； （2）训戒式（disciplinaires）监控（边沁的全景 敞视主义）；（3）干预主义政策—对自由及其危机的 管理 95 1979 年 1 月 31 日 国 家 恐 惧 症 —— 若 干 方 法 问 题： 将 一 种 国 家 理 论 排除在权力机制分析之外，此举的意义和关键之 处 —— 新 自 由 主 义 的 治 理 实 践：1948—1962 年 间 的德国自由主义；美国新自由主义——德国新自由 主义（Ⅰ）——其政治经济背景——1947 年艾哈德 （Erhard）召集的专家委员会。其计划：放开价格及 限制政府干预——艾哈德在 1948 年所定义的介于无 政府主义和蚁民国家（état-termite）之间的第三 条道路——此道路的双重意义：（a）对经济自由的尊 重是国家的政治代表性的条件；（b）经济自由制度 是政治主权形成的开端——当代德国治理术的根本特 征：经济自由作为法律正当性和政治共识的源头—— 经济增长，一种能与过去决裂的新历史观的方针—— 自由主义政治下的基督教民主主义和社民党（SPD） 的集合——自由主义治理的原则和社会主义治理之合 理性的缺失

131 1979 年 2 月 7 日

德国新自由主义（Ⅱ）——其问题：经济自由如何 既能奠基又能制约国家——新自由主义理论家们： W. 欧肯、F. 伯姆、A. 穆勒—阿尔马克、F. 冯· 哈 耶克——马克斯·韦伯与资本主义之非理性的合理性 （rationalité irrationnelle）问题。法兰克福学派 与弗赖堡学派的回应——纳粹主义作为界定新自由主 义目标所必需的灾难场（champ d’adversité）—— 19 世纪以来自由主义政策在德国所遇到的阻碍：（a） 李斯特的贸易保护主义经济；（b）俾斯麦国家社会 主义；（c）一战期间所实施的计划经济；（d）凯恩 斯类型的经济统制论（dirigisme）；（e）民族社会 主义的经济政策—新自由主义从德国历史的各个方面 来对民族社会主义进行批判——理论上的结果：延伸 对新政和贝弗里奇计划的批判；经济统制论与国家 权力的增长；大众化（massification）与统一化 （uniformisation）， 国 家 干 预 主 义（étatisme） 的影响——新自由主义的关键之处：相比传统自由主 义而言的新颖性。纯粹竞争理论

172 1979 年 2 月 14 日

德国新自由主义（Ⅲ）——对现实进行历史分析的益 处——新自由主义与传统自由主义的区别在哪里—— 特殊的关键点：如何依据市场经济原理来调控政治 权力的总体作用，以及随之而来的变化——市场经 济与放任自由政策之间的脱节——瓦尔特· 李普曼 研讨会（1938 年 8 月 26—30 日）——政府行为的 式 样 问 题。 三 种 例 子：（a） 垄 断 问 题；（b） 恰 当 行 为（actions conformes） 问 题。 欧 肯 所 认 为 的经济政策的基础。调节行为和调度行为（action ordonnatrices）；（c）社会政策。秩序自由主义 对福利经济的批评——社会作为治理干预的应用点。 “社会政策”（Gesellschaftpolitik）——此政策的首 要方面：按照企业的模式来使社会形式化——企业社 会和司法社会，同一种现象的两个方面

212 1979 年 2 月 21 日

依据秩序自由主义者们的说法，“社会政策”的第 二个方面是：在一个依照竞争型市场经济模式进行 调控社会中的法律问题——回到瓦尔特· 李普曼会 议——基于路易斯· 鲁吉耶的文本所做的思考—— （1） 法 律 — 经 济（juridico-économique） 秩 序 的观念。经济活动和制度框架之间的相互关系—— 政治上的关键之处：资本主义的存活（survie）问 题——两个补充性问题：竞争理论与对资本主义所进 行的历史的和社会学的分析——（2）法律干预主义问 题——历史追忆：在 18 世纪，与专制主义和管治国 家相对立的法治国家（état de droit）。19 世纪对 概念的重新界定：公民与国家公共权力（puissance publique）之间的仲裁问题。行政法庭问题——新 自由主义规划：将法治国家的原理引入经济秩序之 中——法治国家与哈耶克认为的计划化——（3）法 律诉求的增长——总的结论：新自由主义治理术在 德国的独特性。秩序自由主义面对熊彼特的悲观 主义

246 1979 年 3 月 7 日

总 的 评 论：（1） 微 观 权 力（micro-pouvoir） 分 析的方法论意义。（2）国家恐惧症的膨胀。它与秩 序自由主义批判之间的联系——两种论点来看极权 国家和 20 世纪国家治理术（gouvernementalité d’Etat） 的 衰 退 —— 关 于 德 国 模 式 在 法 国 和 美 国 的传播的几点说明——德国的新自由主义模式与 法国的“社会市场经济”规划——法国过渡到新自 由主义经济的时代背景——法国的社会政策：以 社 会 保 障 体 系（sécurité sociale） 为 例 —— 吉斯卡尔· 德斯坦所认为的经济与社会之间的脱 节——“负所得税”计划及其社会和政治重要性。 “相对”贫困与“绝对”贫困。对充分就业政策的 抛弃

284 1979 年 3 月 14 日

美国新自由主义（Ⅰ）。其背景——美国新自由主义 与欧洲新自由主义的区别——作为全球性主张、乌 托邦家园和思考方法的美国新自由主义——美国新 自由主义的几个方面（1）：人力资本理论。它所体 现的两种活动：（a）在自身领域内部做进一步的经 济学分析：就时间因素对传统劳动分析提出的批评； （b）经济学分析延伸至之前被认为是非经济的领 域——由新自由主义分析所导致的认识论转变：从经 济活动分析转为对人类行为的内在合理性分析—— 劳动作为经济操行（conduite）——它分为资本— 能力与收入——把经济人（homo .conomicus）重 新定义为自己的企业家——“人力资本”概念。它 的构成要素：（a）先天要素与原生人力资本的改善 问 题；（b） 后 天 要 素 与 人 力 资 本 的 构 成 问 题（教 育、健康等）——这些分析的旨趣：重提社会和经 济的创新问题（熊彼特）。对经济增长政策的一种新 构想

316 1979 年 3 月 21 日

美 国 新 自 由 主 义（Ⅱ ） —— 把 经 济 构 架 运 用 于 各 种 社 会 现 象 —— 回 到 秩 序 自 由 主 义 的 问 题 域 上 面：Gesellschafspolitik 的 歧 义 性。“企 业 ” 模 式在社会领域中的普遍化。经济政策与生命政策 （Vitalpolitik）： 一 个 面 向 市 场 与 背 向 市 场 的 社 会——美国新自由主义中市场经济形式无限制的普遍 化：个人行为的可知原则与政府干预的批评原则—— 美国新自由主义的几个方面（2）：违法与刑罚政 策——历史回顾：18 世纪末刑法的改革问题。经济 考量与合法性原则。在 19 世纪中，规范（norme） 对法律的干扰及一门犯罪人类学的诞生——新自由 主义的分析：（1）对罪行的定义；（2）把犯罪主体 表征为经济人；（3）惩罚的地位是作为“强化”法 律的工具。以毒品市场为例——这种分析的结果： （a）从人类学上消除罪犯；（b）训戒模式（modele disciplinaire）退出游戏

352 1979 年 3 月 28 日

homo .conomicus 模型——在美国新自由主义中， 这一模型普遍化为所有行为模式——经济学分析与行 为技术——homo .conomicus 作为 18 世纪出现的 新治理理由的基础原理——瓦尔拉斯和帕累托之前 的 homo .conomicus 概念史的几个要点——英国经 验论哲学中的利益主体（休谟）——利益主体与权利 主体之间的异质性：（1）与法律意志相比，利益的 不可化约的（irréductible）特征。（2）市场与合 同的逆向逻辑——法律模式的第二次革新：经济主 体与政治权力的关系。孔多塞、亚当· 斯密的“看 不见的手”：追求个人利益与集体财富增长之间的不 可见关系。经济世界的不可总计特点。君主必然无 知——经济政治学作为对治理理由的批判：取消经济 君主的可能性，从重商主义和重农主义两种形式来 看——政治经济学，相对于治理技艺来说的一门边缘 科学

384 1979 年 4 月 4 日

homo .conomicus 概念史的几个要素（Ⅱ）——回 到经济活动对君主权力的限制问题——作为自由主义 治理技艺相关项的一个新领域：市民社会的出现—— homo .conomicus 与市民社会：自由主义的治理技 术学之密不可分的要素——对“市民社会”概念的分 析：从洛克到弗格森的演变。弗格森的《论市民社 会的历史》（1787）。弗格森所认为的市民社会的四 个本质特征：（1）它是一种历史—自然的恒量；（2） 它确保个体间的自发综合；经济纽带的悖论；（3）它 是政治权力永恒的母体；（4）它是历史的发动机—— 一个新的政治思想体系的出现——理论后果：（a）国 家与社会之间的关系问题；德国、英国和法国的问题 域；（b）对权力实施作的调整：从君王的智慧到被 治理者的理性考量——总的结论

417 课程概要

429 授课情况简介

439 术语对照

448 人名索引

米歇尔•福柯（1926年10月15日－1984年6月25日），法国哲学家和历史学家。他对文学评论及其理论、哲学、批评理论、历史学、科学史（尤其医学史）、批评教育学和知识社会学有很大的影响。

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资本主义和资产阶级社会剥夺了个体相互之间直接的、当下的交流，它们迫使个体只能通过行政和中央机关来交流。因此它们使个体化约为原子状态，这些原子都服从于一种权威、一种抽象权威，在这种抽象权威之中，个体无法认出自己。资本主义社会同样强迫个体成为具有统一化和规范化功能的大众消费类型。总之，这种资产阶级和资本主义经济使得个体相互之间根本上只能通过符号游戏和景观游戏等来交流。

5、p37现代样式下的治理理由，自18世纪初建立起来的形式下的治理理由，以寻求自我限制原则为根本特征的治理理由，是一种依据利益来运行的理由。

现在，作为治理理由原则上应该遵守的利益是多种利益，它是个人利益和集体利益之间、社会效用和经济收益之间、市场平衡和国家公共权力制度之间的复杂游戏，也是基本权利与被治理者的独立性之间的复杂游戏。

治理实际上通过多种利益，操控它所需要的一切东西：个人、行为、言语、财富、资源、财产、权利等等。

新的治理理由不是同我所称的治理术的自在物即个人、物品、资源、土地这些东西打交道。它不再与这些自在之物打交道。它与构成政治及其关键之所在的政治现象打交道，这些政治现象就是各种利益，也就是其他个人或集体关注某人、某物、某资源等所依据的利益。

必须要记住的是，异质性从来就不是一种排它原则，或者说，异质性从来就不阻碍共存、汇合、衔接。我们说，恰恰在此并且在这个分析类型中，我们要强调，也应该强调一种逻辑（否则会陷入简化主义），这并不是一种辩证的逻辑。因为辩证逻辑指什么？它在同质的要素中使矛盾项运转。对此，我建议用可称之为策略逻辑来取代辩证逻辑。策略逻辑不会在一个同质要素中突出矛盾项，这个同质要素允诺矛盾项在统一性中得到解决。策略逻辑的作用是：在仍处于不相称状态的互不相称的项之间建立起可能的衔接。策略逻辑，是衔接异质的逻辑，它不是将矛盾同质化的逻辑。因此让我们抛弃辩证逻辑，并尝试找出（最终这也是我在课程中要展示的）这样的一些衔接点：它们能够把握整体、能够将人权的基础的其理自明的系统与被治理者独立性的效用估算结合到一起。

Governmental ratio is what will enable a given state to arrive at its maximum being in a considered, reasoned, and calculated way. What is it to govern? To govern according to the principle of raison d’État is to arrange things so that the state becomes sturdy and permanent, so that it becomes wealthy, and so that it becomes strong in the face of everything that may destroy it.

从刑罚实践以“你做过什么”这个问题代替了“你是谁”之问题时起，……

À partir du moment où la pratique pénale substitue à la question: qu’as-tu fait? la question: qui es-tu?

编辑推荐

本年度，福柯开始分析这种自由主义治理性的各种表现形式，其目的是描述一种政治合理性，在其中，生命和人口的各种具体问题被提出。用福柯的话说：“将自由主义作为生命政治的总体框架来研究。”

书籍介绍

米歇尔•福柯展示了18世纪的政治经济如何标志着一种新的治理理性的出现——以更少的治理，最大限度地提高效率。他开始分析这种自由主义治理性的各种表现形式，其目的是描述一种政治合理性，在其中，生命和人口的各种具体问题被提出。用福柯的话说：“将自由主义作为生命政治的总体框架来研究。”

自由主义治理术的具体特征是什么？当今世界面临着什么样的治理危机，导致了什么样的自由主义治理的改革？正是为了回应这一诊断任务，福柯研究了20世纪两支自由主义流派——德国的秩序自由主义和芝加哥学派的新自由主义。这是米歇尔•福柯在法兰西学院授课过程中和当代史领域中唯一一次涉及该主题。