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目 录

第1章　公共经济学导论 001

1.1 公共经济学的基本知识 001

1.1.1 公共经济学的含义 001

1.1.2 公共经济学的特征 002

1.1.3 公共经济学的研究对象 003

1.1.4 公共经济学的主要研究内容 007

1.2 公共经济学的产生与发展 009

1.2.1 公共经济学的产生 009

1.2.2 公共经济学的发展 010

1.3 公共经济学的学科性质 011

1.3.1 公共经济学的研究任务 011

1.3.2 公共经济学的学科属性 012

1.4 公共经济学的研究方法 014

1.4.1 实证分析与规范分析相结合 014

1.4.2 归纳与演绎分析方法相结合 015

1.4.3 博弈论的广泛应用 016

1.4.4 成本—收益分析法 016

第2章　市场效率与公共部门职能 019

2.1 市场效率与资源配置方式 019

2.1.1 效率 019

2.1.2 市场效率条件 020

2.1.3 资源配置方式 021

2.1.4 市场机制的运行特点 022

2.1.5 完全竞争市场与经济效率的实现 024

2.2 公共部门存在的必要性 028

2.2.1 市场低效 029

2.2.2 市场无效 031

2.3 公共部门的职能 033

2.3.1 合理配置资源 033

2.3.2 稳定经济发展 037

2.3.3 促进公平分配 039

2.3.4 保护生态环境 042

2.4 政府失效 044

2.4.1 政府失效的内涵 044

2.4.2 政府失效的原因 044

2.4.3 政府失效的治理 045

第3章　公共产品理论 048

3.1 公共产品概述 049

3.1.1 公共产品的定义 049

3.1.2 公共产品的特征 049

3.1.3 公共产品的分类与识别 050

3.1.4 一些重要的公共产品 054

3.2 公共产品与市场失灵 059

3.2.1 提供公共产品的重要性 059

3.2.2 “搭便车”行为 060

3.2.3 博弈论与公共产品提供 063

3.2.4 公共产品由市场提供的缺陷 065

3.3 公共产品有效供给的理论分析 067

3.3.1 公共产品有效供给的庇古均衡 067

3.3.2 公共产品有效供给的局部均衡 069

3.3.3 公共产品最优供给的一般均衡 071

3.4 公共产品的生产与经营 079

3.4.1 政府生产经营与私人生产经营 079

3.4.2 政府提供公共产品的必要性 080

3.4.3 政府提供公共产品的方式 082

3.4.4 政府提供公共产品的范围 084

3.4.5 政府提供公共产品的效率 086

3.4.6 公共产品私人生产与经营的方式 088

3.5 公共产品的收费与定价 093

3.5.1 公共产品收费的可能性和可行性 093

3.5.2 准公共产品的收费原则与定价标准 097

3.5.3 边际成本定价法 099

第4章　公共选择理论 106

4.1 公共选择理论概述 106

4.1.1 公共选择理论的产生与发展 107

4.1.2 公共选择理论的研究方法 109

4.1.3 公共选择学派及其主要观点 110

4.2 公共选择中的投票 113

4.2.1 市场化与非市场化决策 113

4.2.2 选民的偏好显示与公共选择中的投票规则 119

4.2.3 投票悖论与阿罗不可能定理 124

4.2.4 中间投票者定理 128

4.3 公共选择中的政治行为分析 130

4.3.1 投票者的行为分析 130

4.3.2 政治家的行为分析 131

4.3.3 政府官员的行为分析 133

4.3.4 利益集团的行为分析 137

4.4 寻租与腐败 140

4.4.1 寻租与腐败的含义及分类 140

4.4.2 寻租与腐败的关系 143

4.4.3 寻租与腐败的影响 144

4.4.4 寻租与腐败的治理 149

第5章　政府规制理论与外部性 158

5.1 政府规制理论概述 159

5.1.1 政府规制的理论依据 159

5.1.2 政府规制的含义和分类 160

5.1.3 政府规制的过程 161

5.2 经济规制、社会规制与垄断规制 162

5.2.1 经济规制 162

5.2.2 社会规制 165

5.2.3 垄断规制 170

5.3 政府规制失灵与规制放松 175

5.3.1 政府规制失灵的内涵 175

5.3.2 转型时期的政府规制失灵 176

5.3.3 政府规制的放松与解除 176

5.4 外部性的表现与经济影响 178

5.4.1 外部性的含义 178

5.4.2 外部性的分类 179

5.4.3 外部性的经济影响 180

5.5 外部性的经济规制与社会规制 182

5.5.1 外部性的经济规制 182

5.5.2 外部性的社会规制 188

第6章　公共支出理论与政策 193

6.1 公共支出概述 193

6.1.1 公共支出的概念和特点 193

6.1.2 公共支出的原则 195

6.1.3 公共支出的范围 197

6.2 公共支出的分类 199

6.3 公共支出的规模与结构 202

6.3.1 公共支出的规模 202

6.3.2 公共支出增长理论分析 203

6.3.3 公共支出的结构 207

6.4 公共支出的效益分析 210

6.4.1 公共支出的效益与成本 210

6.4.2 成本—收益分析法的定义和基本原理 211

6.4.3 成本—收益分析步骤 212

6.4.4 成本—收益分析涉及的关键性难题 213

6.4.5 公共支出效益的其他分析方法 215

6.5 公共支出的政策效应 216

6.5.1 公共支出的挤出效应 216

6.5.2 公共支出的收入效应和替代效应 217

6.5.3 公共支出的直接效应和间接效应 220

6.5.4 公共支出的激励效应 223

第7章　公共收入理论、税收与公债 227

7.1　公共收入理论综述 228

7.1.1　公共收入的内涵 228

7.1.2　公共收入的原则 229

7.1.3　公共收入的分类 231

7.2　公共收入的规模和构成分析 238

7.2.1　公共收入的规模及其影响因素 238

7.2.2　我国公共收入规模的变化 240

7.2.3　我国公共收入的构成 240

7.2.4　我国公共收入结构的优化 242

7.3　税收 243

7.3.1　税收的产生和发展 244

7.3.2　税收原则 246

7.3.3　税种的分类与配置 248

7.3.4　税收制度 251

7.3.5　税负的转嫁与归宿 256

7.3.6　税率与税收收入 259

7.4　公债 260

7.4.1　公债的产生和发展 260

7.4.2　公债的分类 260

7.4.3　公债的发行 261

7.4.4　公债的偿还 262

7.4.5　我国地方性公债 263

第8章　收入分配与社会保障 265

8.1 收入分配 266

8.1.1 收入分配的内涵与分类 266

8.1.2 收入分配政策 266

8.1.3 收入分配结果的衡量 267

8.1.4 收入分配结果差异化的原因 271

8.2 收入分配的调节 273

8.2.1 收入分配调节的必要性 273

8.2.2 收入分配调节的原则 277

8.2.3 收入分配调节的手段 279

8.3 西方国家的收入分配与社会保障制度 283

8.3.1 西方国家的收入分配理论 283

8.3.2 西方国家的社会保障制度模式 287

8.4 我国的收入分配与社会保障制度 289

8.4.1 我国的收入分配制度 289

8.4.2 我国的社会保障制度 294

第9章　公共经济政策 303

9.1 公共经济政策的基本内容 303

9.1.1 公共经济政策的含义 303

9.1.2 公共经济政策的原则 304

9.1.3 公共经济政策的目标 306

9.2 公共经济政策工具 310

9.2.1 财政政策 310

9.2.2 货币政策 317

9.3 公共财政政策与货币政策的配合 326

9.3.1 公共财政政策与货币政策配合的必要性 326

9.3.2 IS-LM模型 328

9.3.3 财政政策与货币政策的配合分析 332

9.4 宏观调控的成效和问题 337

9.4.1 宏观经济政策实施中的问题 337

9.4.2 发达国家宏观调控政策的启示 338

9.5　供给管理政策 339

9.5.1　收入政策和人力政策 339

9.5.2　供给学派的政策主张 340

参考文献 342

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