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《幼儿教育政策法规》一方面从纵向的维度考察学前教育法规的历史沿革，另一方面从横向的维度梳理了近几年颁布的学前教育政策法规等，分别从出台的背景介绍、内容简介、重要意义及贯彻实施等方面深入浅出地解读这些法规文本的内涵实质。

导论

章  幼儿教育的政府职责

  节  幼儿教育的性质和功能

  第二节  幼儿教育政府职责的内容

第二章  幼儿教育的政府管理

  节  幼儿教育的行政管理

  第二节  幼儿教育机构的运行体制

第三章  幼儿园的法律地位

  节  幼儿园法律地位的概述

  第二节  幼儿园的权利

  第三节  幼儿园的义务

第四章  幼儿园的设立与运行

  节  幼儿园的开办资质与程序

  第二节  幼儿园的运行机制

  第三节  幼儿园的管理与监督

第五章  幼儿园的保育与教育

  节  保育与教育相结合是幼儿园的首要工作

  第二节  幼儿园的保育工作

  第三节  幼儿园的教育工作

第六章  幼儿教师

  节  幼儿教师的社会角色和法律地位

  第二节  幼儿教师的社会关系

  第三节  幼儿教师的道德规范

  第四节  幼儿教师的法律风险及其预防

第七章  幼儿园园长及其他工作人员

  节  幼儿园园长

  第二节  幼儿园其他工作人员

第八章  幼儿

  节  幼儿教育中的幼儿

  第二节  与幼儿相关的法律问题

  第三节  幼儿身心伤害事故

附录

  附录l  《幼儿园管理条例》

  附录2  《幼儿园工作规程》

  附录3  《幼儿园教育指导纲要(试行)》

  附录4  《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》

  附录5  《国家中长期教育改革与发展规划纲要

(2010—2020年)》

  附录6  《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》

  附录7  《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》

  附录8  《3—6岁儿童学习与发展指南》

  附录9  *关于公开征求对《幼儿园工作规程(修订稿)》

  (征求意见稿)意见的通知

周小虎，浙江师范大学杭州幼儿师范学院学前教育系副教授，硕士生导师，省“新世纪151人才工程”第三层次入选者 ，参与编写了《学前教育政策法规》（新时代出版社2008年版）。

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二、幼儿教师与幼儿

幼儿是受教育者，幼儿教师是施教者。幼儿教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者。考虑到幼儿教育活动的特殊性，幼儿是保教对象，而幼儿教师是保教的提供者，在与幼儿发生关系时，幼儿教师扮演着更多的角色，其既是幼儿生活的照料者，也是幼儿学习的支持者；是幼儿学习社会行为规范和人际交往、体验社会角色和彼此的情感并且初步学习适应社会生活的引路人；是幼儿学习的示范者和模仿对象，是幼儿游戏的伙伴。相对而言，幼儿教师与幼儿之间，既是师生关系，也含有“亲子关系”的内容；既有伙伴关系的成分，也存在指导者与被指导者、保护者与被保护者的关系。这是幼儿的心理特点和学前教育的教育特点决定的。比如，某幼儿园的何园长对待幼儿园的孩子比自己的还要亲，每天早晨晨检时，何园长早早来到大门外迎接孩子们，有的孩子亲切地喊：“何妈妈！”有的家长说：“孩子看见何园长比看见自己的亲妈妈还要亲呢！”何园长听后笑了，忙把孩子从车子上抱下来亲亲孩子的小脸，捋捋小辫，看到哪个孩子的手脸脏赶紧给他们洗干净。①这是幼儿教师与幼儿关系的特色。

三、幼儿教师与幼儿家长

在对幼儿进行教育的过程中，幼儿教师与幼儿家长应当是合作关系。《幼儿园工作规程》规定，幼儿教师应当与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，家园共同配合完成教育任务。《幼儿园教育指导纲要（试行）》也提到，家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。

幼儿教师基于自己的专业水平，可以对幼儿家长的家庭教育活动进行指导，从这一角度来说，幼儿教师与幼儿家长之间有指导与被指导的关系。幼儿的早期阅读可以促进幼儿心智的发展，增强幼儿的语言表达能力，让幼儿对阅读产生兴趣，进而激发幼儿的求知欲望。幼儿家长由于精力和专业能力所限，可能不知道应该让幼儿阅读哪些作品，也不了解怎样对幼儿的阅读进行指导。此时，幼儿教师就可以发挥专业所长，指导幼儿家长选择阅读作品及怎样对幼儿的早期阅读进行引导等。

从幼儿园是幼儿教育的主要场所来看，幼儿教师是幼儿教育的主要承担者，而幼儿家长在幼儿教师的指导下，对幼儿教育进行配合，使幼儿在家庭中巩固在幼儿园习得的行为习惯。由此看来，幼儿家长是幼儿教师对幼儿进行教育的辅助者。

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《幼儿教育政策法规》是高职高专院校学前教育专业的公共必修课教材。