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本书是由具有代表性的日本经济学家们围绕着是否可以通过国家介入和控制私人利益来实现公共善以及应该如何看待日本的经济问题等进行了讨论。

前言

论题一 公私问题与自发性中间组织

——从公共利益的观点来看

1.竞争的含义

2.竞争引起的视野短期化

3.如何修缮缺陷

围绕论题一的讨论

论题二 从社会选择的观点看“公”“私”问题

1.福利经济学与社会选择理论

2.公共“善”的形成与合理的社会选择：阿罗的理论体系

3.对阿罗社会合理性的批判：詹姆斯·布坎南

4.阿罗的一般不可能性定理

5.个人“自由”的社会尊重与公共“善”的有效达成可能性

6.结果主义观点与非结果主义观点

7.公共“善”的替代性研究：社会选择理论的再构成

8.公平竞争的义务与公平游戏的设计

9.作为不可能性定理向可能性定理转换的转换机制之个人的功能

围绕论题二的讨论

论题三 从财政问题看公私问题

1.公共经济学的观点

2.税制改革、养老金改革与公私的矛盾

3.财政赤字与世代间的会计

4.市场与公的关系

5.新公共经营

6.今后的课题

围绕论题三的讨论

综合讨论一

讨论公私问题的框架/私与公共的区别界限/“公”的问题的研究方法/公共价值与经济利害/法与公共性/伦理、道德与经济学/基于自立的连带社会/经济学中人的形象/追求利益与企业伦理/公共的道德律、私的道德律与经济学/熊彼特与凯恩斯/公共决策者的重要性

论题四 全球化、风险社会与公共规则

1.后凯恩斯派（异端派）的五个特征

2.全球化的历史认识

3.社会组织与共通集团的交叉点

围绕论题四的讨论

综合讨论二

复数的经济学/公共善与公共财富/知识产权与公私/科学知识与公私/私的选择与公共判断/规则设定与“选择的自由”问题

拓展

市场、国家与人/市场、资源与环彬文明与市场、战场/市场与竞争/市场与制度运用/围绕公平性/制度改革的结构、公共的道德律/市场与语言的类推/“共有的规则”/规则体系与协调社会/经济学的公共性/“蚂蚁和蟋蟀”/市场这一直接民主主义/经世济民的思想/经济合理性/“公共化的财富”/对抗价值的必要性/“来自外部的价值观”/公共哲学与经济学/收入转移的问题/经济与科学技/生活者的视点/消费者的经济活动与公共性/经济与公共性

后记

译者后记

佐佐木毅（Sasaki Takeshi），1942年生，东京大学前校长，现为学习院大学教授，政治学家。主要著作：《马基亚维利的政治思想》（岩波书店，1970年）；《柏拉图与政治》（东京大学出版会，1984年）；《政治学讲义》（东京大学出版会，1999年）。

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论题一 公私问题与自发性中间组织——从公共利益的观点来看

1.竞争的含义

（1）竞争与合理性

经济理论中使用的“完全竞争”这一概念，归根结底是用来分析的工具，其本身并不包含现实的“期望”。我想提醒大家，现实的问题归根结底在于是否存在能够进行有效经济竞争的环境，而不是消费者或企业“是否无数地存在”。因为即使在市场中某一财富的生产者只有两三个，只要生产者之间不是合伙（联合）的关系，竞争就十分激烈，并迫使生产者进行合理的选择。

这样，在新古典派的经济理论中总被假设的“完全竞争”，并不是记述现实的经济竞争本身的过程的。哈耶克指出，竞争是“在无法事先预知的情况下，用来发现谁是秀的，谁是完成得出色的精良装置”①。也就是说，只有通过竞争才能发现好的方法。在知识不完备的经济社会，现实中哪种方法才是在一定条件下费用小的生产方法，几乎是无法事先得知的。只有通过竞争的过程，才能渐渐发现好的生产技术，所以可以说竞争就像“科学实验”，即竞争首先是“用于发现的程序”。

经济竞争使人们选择合理的行动以实现经济效益，这是经济学所讲述的重要的命题之一。然而值得注意的是，这一命题并非主张“人是合理的存在”。经济学只是把如果不采取合理的（比如使费用小化那样的）行动，就会在竞争中被淘汰那样的经济作为分析对象进行假设，并不是主张现实的人像逻辑机械那样形成的①。

所谓“个人”，并不是像我们假设的那样连贯一致（首尾一致），清楚地知道自己的喜好，在选择之间不会发生任何矛盾。实际问题是，“今天自己是这么想的”和“明天自己会如何选择”未必一致。这不仅是因为在今天和明天情况发生变化，实际上即使在“明天会发现未知的自己”这个意义上来说，人对自身的信息掌握得也不完全。或者，即使仅取现在这一时点，有时也会觉得“我虽然是这么想的，但另外的我却又那样窃窃私语”。所以，无论取某一个时点，还是从跨时间来看，都不能保证没有逻辑矛盾的自己。

这样看来，对社会中存在的各种各样的制度，都可以有一个特别的解释。托马斯·谢林在《选择与结果》（Choice and Conse quence）一书中举了很多这样的例子。比如小说《白鲸》中出现的韦伯船长说：“把自己的腿切断”，可是到了真的要被切断的时候，又拼命拒绝了。更为有趣的是，比如为什么会有日历呢？新年又是怎样定下来的呢？“日”、“周”、“年”这些概念确实是由天文学的发现而产生的，但却是由社会制度的设定而加以区别的。并不是说因为是新年，所以太阳和地球的关系就发生特别的变化。但是，人自身会在“新年”里作出新的决定。

同样是谢林的例子。请想想自己睡觉前设定闹钟的情形。因为明天必须在八点起床而设定了闹钟，但自己也知道一旦在八点闹钟响了就会把它关掉。所以，这个时候强制自己保持首尾一贯的行为的一种解决办法，就是把闹钟放在远离自己睡觉的地方。虽然上闹钟并不是社会性的制度，但在社会性制度中有很多这样的事情。

把“今天的自己”和“明天的自己”跨时间地规定下来的系统，怎样才能被创造出来呢？这也许是各种“职能团体”、“家庭”、“地域社会”所具有的智慧的结晶吧。

“在不侵犯正义规则的范围内，个人只考虑自己自身利益而行动的话，将会被看不见的手所引导，增大社会整体的福利。”这是亚当·斯密的著名命题。但是，对这一命题加以怎样的限制，我认为是对其后经济学的展开给予重要影响的工作。然而，比起个人竞争会增加社会福利、厚生这一经济理论性问题，更应该讨论一下竞争对现实社会具有怎样的意义。经济学对人们行动的分析，就是从下述认识开始的，即竞争性经济迫使人们进行合理的选择，只有这个“合理性”才经得住理论性分析。

与关于人自身知识的问题相关联，如果我们有足够的信息，也就不需要“竞争”这一装置了。只有通过实验性竞争，才能发现到底谁的生产方法好，谁开发了人们所希望的那种生产方式。只有跑完了100米才知道谁快，而在起跑线上是无法判断的。其起到了挖掘埋藏在社会中的知识的作用，竞争的优点就在于它是“用于发现的装置”。

另一方面，相对于与“合理性”表里一体的“竞争”的概念，人们还有着“作为游戏的竞争”的欲望。不可否认，游戏对于人来说是极其重要的某种东西。为了在竞争中获胜而努力这是事实，但通过努力发现竞争“非常有趣”这也是事实。也就是说，竞争有着“游戏”的一面。

“游戏”也有各种各样的类型①。如球类运动或国际象棋那样的与对手一争高低的类型，轮盘赌和掷骰子那样的全凭运气（luck）的类型，过家家那样的在想象中表演玩耍的类型，还有过山车、滑冰那样的追求危险和刺激感觉的类型，在现实的游戏中存在很多这些类型的组合。现实社会的经济竞争，具有种类型和第二种类型组合的性质。其不仅具有为了生存的、作为彻底追求合理性的竞争的一面，还是一种从对超越了“为了什么”的合目的性的游戏的追求中衍生出来的竞争。

（2）经济竞争和不当竞争

把这些问题放在心上时，就会发现要重新思考竞争体系本身，仅仅从合理性和效率的角度出发是不充分的。

“竞争”有着上述的优点，但一旦竞争过度，就会利益相抵，并给社会带来更为严重的负面效果。

如果对于“竞争”的结果其报酬体系过于刺激性的话，就包含着产生不正确和扭曲的可能性。这也适用于实体经济。经济的竞争体系因运营方式不同，也包含着使这一体系的优点转化为致命的缺陷那样的危险。

，如果竞争体系的评价、报酬制度到引发人们的嫉妒和怨恨的程度，必然产生心理的“扭曲”和不正当行为。霍布斯在《利维坦》中提到人类为何会陷入战争状态时，作了如下论述：“人的本性中原本就存在着容易引起争端的三个重要因素。是竞争，第二是不信任，第三是自负。”①人们虽然有微小差别但大体相似，很多时候会对同一事物感到渴望或厌恶。这样一来，不仅围绕同一事物容易产生纷争，而且在其过程中出现不正当行为的可能性也很大。特别是劳动报酬的差距越大，发生纷争与不正当行为的可能性就越大。

例如，在经济学的某一领域，对这样的竞争报酬结构和参加者动机（诱因）的关系的分析，近年来逐步得到发展。即差价为多大时，能更多地激发起参加者的斗争本能这一问题①。与职业体育一样，在实体经济中也是报酬差距越大竞争就越激烈。但是作为名和第二名的差别，或者作为围绕晋级竞争的结果，在企业内的待遇差别是否越大就越能激发劳动欲望呢？那倒不一定。竞争刺激性的体系，如果是由报酬差距越大越好这样简单的理论构成的，也有其局限。如果仅仅扩大差距的话，以隐蔽的形式发生违背规则的几率就会增大。或者在竞争者之间实力大体相当的时候，会发生共同串通进行假比赛，然后背地里平分奖金这样的不正当行为。在奥运会上服用兴奋剂，还有几年前在法国所发生的足球假比赛等，就是这样的例子②。

就是说，用胡萝卜来刺激人们的竞争本能这样的一元性报酬制度的竞争，有着明显的界限。人的精神结构并不是那样直线型的，它同时也具备钻某个体系空子的（恶）智慧。所以就会采取（虽然是钻空子但实质上）破坏规范和规则的行动。如果对竞争的结果不设定合适的报酬制度，竞争就会产生不正当行为。

竞争的第二个问题，是竞争的自我目的化、发生目的和手段颠倒的情形。实体经济中的竞争，本来是从衣食住到名誉都带有某种目的性，在进入竞争之前首先应该存在着“野心”。但是，那种野心不知什么时候消失了，变成只是满足于在激烈的竞争中取胜，在竞争结束时，竞争本来的目的也消失得无影无踪。因为失去而追求胜利，作为目的的野心从竞争中剥离。这种现象不仅存在于游戏的世界中，在现实的经济竞争中也能看到一些这样的例子。例如，计算机领域的技术革新，已经陷入了给使用者带来不便和麻烦的状态。

教育社会学家竹内洋所说的入学考试中的“无欲望竞争”也是这种典型①。在高考中，有很多年轻人是因为难考才参加考试的。但是一旦通过了考试，“想考上”这种欲望因得到满足而消失了。这种颠倒，由于实体经济竞争转化为空虚的游戏，意味着教育本来所承担的作用部分空洞化了。

以上所述显示，尽管在生存和游戏两种意义上竞争是人类社会的本质，但彻底追求合理性的竞争包含着若干危险性。就像历史地看社会主义计划经济扼杀经济竞争是一种无理的暴行一样，只从效率性的角度来赞美竞争也同样愚蠢。

……

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书摘插图

书籍介绍

《二十一世紀》網絡版　二○○四年十一月號　總第 32 期

2004年11月30日

日本的公共哲學運動

⊙ 山脇直司

佐佐木毅、金泰昌編：「公共哲學」，十卷本（東京：東京大學出版會，2001-2002）。

公共哲學（public philosophy）一詞產生於二戰後的美國。李普曼（Walter Lippman） 於1955年發表了《公共哲學》（The Public Philosophy）一書，不僅批判了當時蘇聯的列寧主義，同時還批判了美國的大眾化社會及放任式自由主義（Libertarianism）。他呼籲通過陶冶人們的公共精神來重建自由民主主義，且把這樣的思想稱為公共哲學。在他之後，公共哲學這個詞不太見用，一直到了上世紀80年代，薩利文（William Sullivan）才使用該詞來批判自由主義哲學過份重視個人權利而忽視社會紐帶，並建議通過恢復托克維爾（Alexis de Tocqueville）曾經研究過的、以「地區」而非國家為單位的團體的公共精神，來重鑄美國國民的道德和社會紐帶。此外，貝拉（Robert Bellah）與薩利文等人一起撰寫了《心靈的習慣》（Habits of the Heart）一書，在書中批判了以追求個人利益的人的行為為研究對象的各門社會科學，提倡重視「人的自然本性」和「文化傳統」等、「作為公共哲學的社會科學」。

除美國外，如阿倫特（Hannah Arendt）和哈貝馬斯（Jürgen Habermas）這兩位德國思想家也提出了新的公共性理論。在1958年出版的《人的條件》（The Human Condition）中，阿倫特取範於古希臘城邦政治，將公共性定義為同時具備「獨特性」和「共同性」的人們通過「語言活動」而形成的向「萬人開示的世界」。她批評現代社會因私有財產制度及市場經濟的發達而喪失了這種公共性，呼籲將其恢復。此外，站在現代啟蒙主義立場上的哈貝馬斯在於1961年發表的《公共領域的結構轉換》（Strukturwandel der Offentlichkeit）中，探討了近代歐洲的公共性問題。他從十八世紀對抗國家和宮廷的輿論中發現了當時公共性的存在，勾勒出市民公共性對抗國家公共性的模式。他還指出，十九世紀以來，隨著國家行政機構日益龐大和貨幣經濟系統的發展，建立在上述公共性基礎上的輿論之形成變得越來越困難。他在該書第二版（1990年）中把輿論形成的場所定義為「建立在自由意志基礎上，作為非國家、非經濟性聯合體的市民社會」。

近年來在日本興起的公共哲學，雖然受到上述思潮的影響，但突破了上述思潮歐美中心主義的偏頗和局限，是一種創造新理論的學術運動。由東京大學出版會出版的十卷本「公共哲學」就是基於這樣的理念而編輯的。這套書由東京大學現任校長佐佐木毅和將來世代綜合研究所所長金泰昌共同主編，由日本具有代表性的政治學家、社會學家、思想史家和哲學家等擔任編委，內容以多學科交叉為特色。

在第一卷《公與私的思想史》中，以西歐、中國、伊斯蘭世界、日本和印度為對象，主要由這些領域的權威從比較思想史的角度，就公私問題進行討論。第二卷《公與私的社會科學》圍繞政治學、社會學及經濟學各領域中的公私觀的異同展開涉及多學科的討論。第三卷《日本的公與私》，從歷史角度重新審視日本公私觀念的原型及其變遷，並就現代有關公共性的學說展開詳賅的討論。第四卷《歐美的公與私》以英、法、德、美等現代歐美國家為對象，探討其以國家為中心的公共性向以市民為中心的公共性之轉變是如何完成的；且重點討論了向類似歐盟那樣的超國家公共性組織轉換的可能性等問題。第五卷《國家和個人和公共性》，在承認二十世紀各國於民族統一性原則、總動員體制、意識形態政治、全能主義體制等方面有差異存在的前提下，專家學者圍繞今後應該如何思考國家和個人的關係展開議論。第六卷《從經濟的角度看公私問題》的主要內容，是由具有代表性的日本經濟學家圍繞是否可以通過國家介入和控制私人利益來實現公共善，以及應該如何看待日本的經濟問題等進行了討論。在第七卷《中間團體開拓的公共性》中，以具有代表性的日本社會學家為主的論著，圍繞介於國家和個人之間的家庭、町內會（町是日本城市中的街區，類似於中國的巷、衚衕；町內會則是在町成立的地區居民自治組織）、小區（community）、新的志願者組織、非營利組織（NPO）、非政府組織（NGO）等新舊中間團體在日本能否開拓出新的公共性進行了探討。第八卷《科學技術和公共性》，主要由科學家、技術人員和制訂有關政策的官員討論科學技術中的公私問題，以及人類能否控制既給人類帶來巨大好處、同時卻又有可能導致人類滅亡的科學技術的問題。在第九卷《地球環境與公共性》中，則由各個領域的專家學者討論在單個國家無法解決地球環境問題的今天，如何重新建立環境倫理、生命倫理和環境公共性。最後一卷《二十一世紀公共哲學的地平》中，來自不同領域的專家學者討論了綜合性地思考哲學、政治、經濟和其他社會現象的學問──公共哲學──所關心的問題及問題的現狀。

「公共哲學」在討論問題時選擇了綜合性、多學科的角度，超越了歐美中心主義和政治哲學中心主義等局限。但這只是個開端。在本系列中未討論的問題，比如關於公共知識份子、地方自治、領袖素質、法律、城市、醫療、組織經營、教育、文化、娛樂、宗教等等，將陸續在由東京大學出版會出版的《公共世界》系列中加以討論。此外，東京大學出版會已開始陸續出版公共哲學叢書單行本。我和政治哲學家小林正彌教授把這一系列活動稱之為「學問的結構改革」，其矛頭就是對準以前丸山真男所批評過的學術界缺乏橫向聯繫、嚴重自我封閉的現象，目的就在於打破阻礙學術發展的畸形專業體制。它是以公共性這一基本概念為基礎，以建立起靠各科學問協同解決人類面臨的各種問題的「後專業主義」為目標的一種運動。

公共哲學的活動並沒有局限在日本國內。將來世代綜合研究所和京都論壇至今已在世界各地的學府和機構召開過國際學術會議。自前年9月以來，在京都舉行了三次名為「國際．區域公共哲學京都會議」的國際會議，就「民主主義」和「國際資本主義」等議題進行了討論。去年12月，東京大學主辦了名為「東亞公共知識的創造──過去．現在．未來」的國際研討會。進入二十一世紀後，不穩定的全球化正不斷深入。正是在這樣的形勢之下，東京大學邀請了中、韓、美、澳具有代表性的學者，一起來總結二十世紀的教訓，探討東亞地區應該發揮的獨特知識作用，並希望促進大家對共有歷史的認識，一同探討「當下的問題」，思考「未來的方向」，創造出在這樣的意義上的「公共知識」。

我們在討論東亞公共知識的問題時，需考慮「殖民地主義」和「國民國家之相剋」這些十九世紀中葉以後的歷史狀況。的確，從那時開始，中、韓、日知識份子殫精竭慮輸入歐洲思想。中國的嚴復、梁啟超，韓國的俞吉濬，日本的福澤諭吉等人都在這項事業上留下了不朽英名。然而，各國同時對西洋思想的引進，卻並未促進當時的相互交流。日本啟蒙思想家福澤諭吉呼籲日本的每一個國民打破封建思想束縛，培養獨立的精神，建設獨立的國民國家。他曾經一度支持過韓國的金玉均領導的開化運動；可是在該運動遭受挫折以後，卻提倡「脫亞入歐」，晚年又傾向國權論，很典型地顯現了當時日本知識份子的局限性。福澤的文明論既呼籲日本人成為現代國民，又把當時西方列強作為日本模仿的文明模式，顯得自相矛盾。辛亥革命後，日本雖也出現過要跟中國知識份子積極進行交流的動向，但隨尠偽滿洲國的建立，日本進一步推行帝國主義政策，使得那樣的交流失去實質意義。此外，日本1910年吞併了韓國，傲慢地犯下了殖民統治的錯誤。

二次大戰以日本戰敗而告終。戰後，中、韓、日各自處於完全不同的政治形勢之下。具體地說，經歷了巨變後的中國，1949年成立了中華人民共和國。其後又度過了文革等艱難時期，一直到現在實行改革開放政策。朝鮮半島在擺脫日本的殖民統治之後，爆發了內戰。戰爭導致的民族分離狀態一直持續到現在。而日本則在美國的保護下，實現了經濟繁榮和一國和平主義。就日本而言，戰後國民力爭趕超歐美，這可以說是全體國民的共同目標。日本的確實現了奇跡般的經濟騰飛，但我們不能忘記日本繁榮背後別國的悲慘歷史──日本的騰飛是由韓戰和越戰帶來的特別需求所支撐的。日本戰後的繁榮，可以說是在不關心東亞的情況下實現的。其結果造成對戰爭的反省不夠，不時可以聽到日本人有關歷史認識的不負責任的言行、乃至政治家的狂言。這些都阻礙了日本跟中、韓發展友好關係，導致東亞學者間的交流比日本和歐洲各國之間的要落後得多。

現在中、韓、日似乎都進口了不少歐美的公共哲學。比如除了阿倫特和哈貝馬斯之外，羅爾斯（John Rawls）和泰勒（Charles Taylor）等人的公共哲學在中、韓、日社會科學家間已是耳熟能詳。然而，這些思想家在歐美的環境下形成的公共哲學對其他各國的現實究竟有多大效果？還有，跟他們的學說不同的東亞式公共哲學是否可能？這些問題依然等待我們去解答。特別是在當今不穩定的全球化時代，不僅新自由主義掛帥，而且在經濟學等社會科學領域，美國的知識範式逐漸開始支配東亞的大學，這些都是不可忽視的問題。當然，並不是說民族主義、民族中心主義的文化價值觀可以取而代之。我們認為，為了對抗美國的知識霸權，今後東亞的知識份子應該在多樣化的區域性（地域性和現場性）基礎上，一起來討論如何創造跟我們的未來密切相關、重視世代繼承的公共知識。通過這樣的活動，對「九一一」事件後變得日益顯著的、美國在國際政治領域中的單邊主義，東亞公共哲學應該是可以起到防波堤的作用的。

王 前　譯

《二十一世紀》(http://www.cuhk.edu.hk/ics/21c)　《二十一世紀》2003年10月號總第七十九期